b&w besluitenlijst 10 juni 2025
| Datum | 10-06-2025 |
| Tijd | 10:00 - 14:00 |
| Locatie | B&W kamer |
| Voorzitter |
de heer E. Boog |
| Aanwezigen |
M.A. van den Berg, E. Boog, M. Everhardt, J.D.W. Klaasse, J. Prins en G.T. Wildeman |
1. Vaststellen van de agenda
Besluit:
Het college stelt de agenda vast.
2. Besluitenlijst B&W
Besluit:
Het college stelt de besluitenlijst vast.
3. Regionale zaken en Actualiteiten
Besluit:
Wethouder Everhardt heeft morgen AM Wonen, waaronder de stukken van MRA Bouwen en Wonen die pas gisteren zijn toegevoegd aan de agenda. Wethouder Everhardt zal overleggen met haar partners over een betere voorbereiding (en ambtelijke annotaties) en ook doorspreken wat hierin de rol kan zijn van de gezamenlijke secretaris AM Wonen.
Rieneke Korrel wordt de nieuwe wethouder van Ouder-Amstel. Zij vervangt de onlangs teruggetreden Paulette Koeks. Rieneke wordt donderdag geïnstalleerd. Het College van Diemen zal haar een felicitatieboeket sturen.
4. Intrekken Verordening erepenning 1976
Het college van burgemeester en wethouders heeft op 7 januari 2025 het proces rondom de toekenning van de Zilveren Diemer Speld en erepenning geactualiseerd. Beide onderscheidingen hebben een overlappend beleid. Er is geen duidelijk onderscheid te maken wanneer iemand voor een Zilveren Diemer Speld of een erepenning zou kunnen worden onderscheiden.
Voor de duidelijkheid stellen we nu voor om voortaan nog maar één onderscheiding te hebben die het college kan uitreiken. Op die manier is het voor het publiek helder welke onderscheiding om welke reden wordt toegekend. We nemen ook mogelijke onduidelijkheid over de procedure weg.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Instemmen met het samenvoegen van de erepenning en de Zilveren Diemer Speld als gemeentelijke onderscheiding.
- Het intrekken van de verordening erepenning 1976 en dit ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.
5. Jaarlijkse update Bevoegdhedenregeling met bijhorend register 2025
Vanwege de jaarlijkse actualisatie dient de bevoegdhedenregeling van Diemen en de bevoegdhedenregeling deelnemende partijen inzake Duo+ en de bijhorende bevoegdhedenregisters opnieuw vastgesteld te worden.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- de “Bevoegdhedenregeling gemeente Diemen 2025” met bijhorend register vast te stellen;
- de “Bevoegdhedenregeling deelnemende partijen inzake Duo+ 2025” met bijhorend register vast te stellen;
- de “Bevoegdhedenregeling gemeente Diemen januari 2024”, met het bijhorende register, zoals vastgesteld op 22 augustus 2023 en alle voorgaande regelingen in te trekken;
- de “Bevoegdhedenregeling deelnemende partijen inzake DUO+ Januari 2024”, met het bijhorende register, zoals vastgesteld op 22 augustus 2023 en alle voorgaande regelingen in te trekken.
6. Jaarverslag Cliëntenraad 2024
Inwoners maken deel uit van de Cliëntenraad Participatiewet Diemen en denken mee over het uitvoeren van de Participatiewet. De cliëntenraad vergadert met de gemeente en brengt gevraagd en ongevraagd advies uit over plannen van de gemeente. Elk jaar maakt de cliëntenraad een jaarverslag. Hierin staan de activiteiten en de conclusies over het vorige jaar.
Het college heeft met waardering kennisgenomen van het jaarverslag 2024 van de cliëntenraad.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennisnemen van het Jaarverslag 2024 van de cliëntenraad Participatiewet Diemen
- Informeren van de raad middels opgestelde Informatie van het College jaarverslag 2024.
- Instemmen met bijgaande bedankbrief te versturen naar de leden van de cliëntenraad.
7. Sociaal jaarverslag 2024 Diemen
In 2024 zijn belangrijke stappen gezet om de organisatie te versterken. Het verschil tussen formatie en bezetting is verkleind, wat bijdraagt aan een betere dienstverlening. Er is extra geïnvesteerd in opleiding en ontwikkeling; het opleidingsbudget van € 258.000,- is volledig benut en overschreden. Vitaliteit en verbinding kregen aandacht via initiatieven door Diemteamdoet.
Het ziekteverzuim blijft echter hoog, met een stijging naar 9,4%, voornamelijk door langdurig verzuim. De inzet van een inzetbaarheidscoach had onvoldoende effect. In 2025 wordt daarom een verzuimspecialist ingezet, gericht op langdurig zieken.
Het directieplan "Bewust door" gaf richting via drie thema’s: verzakelijken, echte aandacht en met lef. Doel is een efficiëntere werkwijze, heldere taakverdeling en ruimte voor ontwikkeling. De organisatie blijft zich richten op nieuwe ontwikkelingen en toekomstbestendigheid.
Het Sociaal Jaarverslag gaat ter informatie naar de OR, de directie van Duo+ en het college.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennis te nemen van het Sociaal jaarverslag 2024
8. Jaarverslag Sociale Recherche 2024
Bij fraude met een uitkering of zorggelden is de sociale recherche de opsporingsinstantie. Zij zijn gespecialiseerd in het opsporen van fraudezaken, zoals zwartwerken, het verzwijgen van vermogen, gezamenlijke huishouding en fraude met persoonsgebonden budget. De gemeente Diemen heeft een dienstverleningsovereenkomst voor onbepaalde tijd met Sociale Recherche Gooi en Omstreken. Per kalenderjaar stelt Sociale Recherche Gooi en Omstreken een jaarverslag op, waarin zij verantwoording aflegt aan de gemeenten voor wie zij werkt. In het jaarverslag 2024 heeft de sociale recherche verslag gedaan van formatie en ureninzet. De sociale recherche heeft in 2024 32 rechtmatigheidsonderzoeken gedaan. De uitkomst is dat er één uitkering gedeeltelijk is teruggevorderd vanwege de vondst van een hennepkwekerij.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Kennisnemen van het Jaarverslag 2024 Sociale Recherche Gooi en Omstreken.
2. Informeren van de raad middels opgestelde Informatie van het College Jaarverslag 2024 Sociale Recherche Gooi en Omstreken.
9. Transformatie Medisch centrum De Kruidenhof, locatie Kruidenhof 3 met daarbij een toevoeging van 12 wooneenheden
De eigenaar van Medisch centrum de Kruidenhof heeft een conceptverzoek ingediend voor het transformeren van het pand met daarbij een toevoeging van twaalf wooneenheden op de locatie Kruidenhof 3. De maatschappelijke functie op de 1ste etage komt door deze transformatie te vervallen. Op de begane grond blijft de maatschappelijke functie gehandhaafd. Op dit moment voldoet het initiatief niet aan verschillende ruimtelijke aspecten. Daarom verleent de gemeente geen medewerking aan het initiatief. Wel staat de gemeente positief tegenover de optopping van het gebouw door het toevoegen van wooneenheden. Daarom wordt de initiatiefnemer een handreiking gedaan op welke manier medewerking aan de transformatie wel denkbaar zou kunnen zijn.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Geen medewerking te verlenen aan de transformatie zoals deze nu voorligt;
- Het standpunt in te nemen dat medewerking kan worden heroverwogen wanneer wordt voldaan aan de ruimtelijke aspecten zoals opgenomen in de bijgevoegde brief;
- In te stemmen met de inhoud van de bijgevoegde brief aan initiatiefnemer.
10. Verlenging jeugdhulp contracten
De huidige overeenkomsten enkelvoudige specialistische jeugdhulp en hoog specialistische jeugdhulp hebben een einddatum van 1 januari 2027. Voorgesteld wordt de huidige contracten met 1 jaar te verlengen, omdat er onzekerheid is over de inwerkingtreding van de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg.
Deze verlenging past binnen de kaders van de Aanbestedingswet en is daarmee rechtmatig, omdat er sprake is van onvoorziene omstandigheden als bedoeld in artikel 2.163e van de Aanbestedingswet. De gemeenten in de regio moeten vervolgens zoveel mogelijk samen invulling geven aan de inkoop van specialistische Jeugdhulp.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- In te stemmen met het rechtmatig verlengen van de huidige overeenkomsten enkelvoudige specialistische jeugdhulp en hoog specialistische jeugdhulp na het bereiken van de einddatum van 1 januari 2027 tot 1 januari 2028.
11. Kadernota 2026 gemeente Diemen
Met de kadernota geeft het college inzicht in de realisatie van het coalitieakkoord "Diemen met elkaar en voor elkaar" als uitgangspunt. Daarnaast wegen we autonome en nieuwe ontwikkelingen mee.
In de kadernota stellen we de uitgangspunten vast voor het opstellen van de begroting 2026. Financieel gezond blijven is een belangrijke randvoorwaarde. Op basis van de nieuwe uitgangspunten, de ontwikkelingen en de berekening van de algemene uitkering hebben we het meerjarenperspectief geactualiseerd.
Vorig jaar was bij het vaststellen van de Kadernota 2025 sprake van een "ravijnjaar" in 2026. Als gevolg daarvan is een proces gestart om te zoeken naar besparings- en ombuigingsmogelijkheden. Toezegging was dit inzicht bij vaststelling van de Kadernota 2026 gereed te hebben. Dat is ook gelukt en de "Notitie beweegbaar budget 2026" is als bijlage toegevoegd. Evenals de resultaten van de enquête onder het inwonerspanel.
Door verschillende ontwikkelingen is het financieel perspectief fors verbeterd en is het inzetten van drastische besparings- en ombuigingsmaatregelen in 2026 niet noodzakelijk.
Besluit:
college besluit conform advies:
- Akkoord te gaan met onderstaande uitgangspunten voor het opstellen van de begroting 2026 zoals opgenomen in de Kadernota 2026
a. Aantallen woningen en inwoners 2026-2029 pagina 17;
b. Personeelskosten pagina 18;
c. Prijsindexering voor uitgaven en inkomsten pagina 19;
d. Indexering belastingen en tarieven pagina 20;
e. Stelposten groei van Diemen pagina 20;
f. Te hanteren rentepercentages pagina 21;
g. Aanpassing indicatoren
i. Programma Sociaal pagina 26;
ii. Programma Veilig pagina 33;
iii. Programma Vrije tijd pagina 43;
iv. Programma Onderwijs pagina 47;
v. Programma Verkeer pagina 64;
vi. Programma Samen besturen pagina 68;
h. Verantwoordingsgrenzen rechtmatigheid pagina 75;
i. Mate van sturing op verbonden partijen pagina 77;
j. Autonome ontwikkelingen pagina 81;
k. Nieuwe ontwikkelingen pagina 82-83;
l. Meerjaren investeringsplan pagina 84-85;
2. De huidige programma-indeling te handhaven in de begroting 2026;
3. De “Kadernota 2026 gemeente Diemen” en de bijbehorende raadsvoordracht ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorleggen;
4. De “Notitie beweegbaar budget” vaststellen en ter informatie doorsturen naar de gemeenteraad;
5. Kennisnemen van de “Rapportage inwonerspanel besparingen en ombuigingen 2025” en de resultaten mee te wegen in toekomstige keuzes.
12. Mandaat meedoen aanbesteding inburgering Amsterdam
Op 21 mei 2025 ontvingen wij bericht dat de gemeente Amsterdam de samenwerking met NL Training per 1 januari 2026 beëindigt. De dienstverlening van NL Training is structureel tekortgeschoten (lange doorlooptijden, ontbrekende verzuimrapportages, onduidelijke facturatie en gebrekkige communicatie), wat grote onzekerheid geeft voor de 65 lopende inburgeringstrajecten. Diemen valt onder hetzelfde contract, waardoor ook ons inburgeringsaanbod vervalt. Omdat we het huidige aanbod gezamenlijk hebben ingekocht met Amsterdam en we inhoudelijk op dezelfde lijn zitten, kiest het college ervoor om voor de resterende periode (2026–2028) de aanbesteding samen met Amsterdam te doen. Uiterlijk 13 juni 2025 moet hiervoor mandaat worden verleend.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Mandaat verlenen aan de gemeente Amsterdam voor de aanbesteding van inburgeringstrajecten
- Informeren van de gemeenteraad via bijgaand Informatie van het college.
