b&w besluitenlijst 18 maart 2025
| Datum | 18-03-2025 |
| Tijd | 10:00 - 14:00 |
| Locatie | B&W kamer |
| Voorzitter |
de heer E. Boog |
1. Vaststellen van de agenda
Besluit:
Het college stelt de agenda vast.
2. Besluitenlijst B&W
Besluit:
Het college stelt de besluitenlijst vast.
3. Regionale zaken en Actualiteiten
Besluit:
4. Bestuurlijke termijnagenda
Besluit:
Het college neemt hier kennis van.
5. Toezeggingen aan de raad en voortgang moties
Besluit:
Het college neemt hier kennis van.
6. Beantwoording schriftelijke vragen Onafhankelijk Diemen over het definitief ontwerp groot onderhoud Johan van Soesdijkstraat
Op 19 november 2024 is het definitief ontwerp groot onderhoud Johan van Soesdijkstraat tussen de Arent Krijtsstraat en de Diemerkade vastgesteld. Tegelijkertijd verwijderen we de onderheide constructies onder de straat, net als in de nabijgelegen Reinier Castelijnstraat en Johan Coussetstraat. De holle ruimte wordt opgevuld met vulmateriaal. Op 24 februari 2025 zijn naar aanleiding van het Informatie van het College d.d. 22 november 2024 schriftelijke vragen gesteld door de fractie Onafhankelijk Diemen, krachtens artikel 48, lid 3 van het Reglement van Orde. De fractie uit haar zorg over mogelijke wateroverlast in dit gebied door het verwijderen van de onderheide constructie. De schriftelijke vragen zijn beantwoord.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie Onafhankelijk Diemen over het definitief ontwerp groot onderhoud Johan van Soesdijkstraat, krachtens artikel 48, lid 3 van het Reglement van Orde.
7. Beleidsnota en uitvoeringsplan armoede 2025
In Diemen is in de afgelopen jaren een ruimhartig armoedebeleid gevoerd. Dat blijkt onder andere uit onderzoeken die zijn uitgevoerd en gesprekken die met partijen. Er zijn diverse structurele armoederegelingen, maar soms ook via tijdelijke regelingen, bijvoorbeeld door de Steunimpuls die in 2023 is uitgevoerd. Diverse ontwikkelingen en een andere financiële situatie heeft het college de nota armoedebeleid en het uitvoeringsplan 2025 “versterken van bestaanszekerheid” opgesteld.
De nota’s geven een breed beeld van hoe het college het voorkomen en bestrijden van armoede benadert. Het legt ook vast hoe we de komende jaren onze inwoners zo goed mogelijk blijven helpen als zij in armoede verkeren. Hierbij bouwen we voort op wat er aan uitgangspunten in het sociaal domein is vastgelegd en blijven we inzetten op voorzieningen die gewaardeerd worden. Naast het voortbouwen op bestaande voorzieningen heeft het college besloten om een noodhulpbureau in te richten en de Stadspasvoorzieningen voorlopig te verlengen.
De nota armoede is tot stand gekomen in een periode waarin tijdelijke budgetten en impulsgelden niet meer beschikbaar zijn. Er wordt door college en gemeenteraad nog gesproken over ombuigingen en besparingen. De nota staat daar ook bij stil en geeft op het gebied van armoedevoorzieningen mogelijkheden aan waar aan gedacht kan worden. Er zijn hiervoor (nog) geen concrete voorstellen gedaan.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Instemmen met de Beleidsnota armoede 2025
- Instemmen met het Uitvoeringsplan armoede 2025
- De Beleidsnota en uitvoeringsplan 2025 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad
- De gemeenteraad te verzoeken incidenteel middelen vrij te maken voor het oprichten van een Noodhulpbureau voor twee jaar, en verlenging Stadspas, voor in ieder geval een jaar.
- Kennis nemen van het advies van de Cliëntenraad Participatie en deze als bijlage mee te sturen bij de raadsvoordracht
8. Collegevoorstel projectplan gebiedsontwikkeling Diemen Zuid Duran
De gemeente Diemen heeft ambitie als het gaat om het voorzieningenniveau. In de Omgevingsvisie en het coalitieakkoord benoemen we dat het belangrijk is dat Diemen zijn zwembad behoudt. Het huidige Zwembad en Sportcentrum Duran aan de Ouderkerkerlaan 10 is inmiddels circa 40 jaar oud. Op 24 oktober 2024 heeft de gemeenteraad besloten om een gebiedsontwikkeling te starten en aan de slag te gaan met een nieuwbouw zwembad op de huidige locatie. Het huidige zwembad blijft in gebruik tot het nieuwe zwembad is gebouwd.
Hiervoor is een projectplan opgesteld. Dit projectplan kadert de opdracht, beschrijft de werkwijze, vormt de afbakening en zet de projectorganisatie op. Het beoogde resultaat van het project is (1) de ontwikkeling van een nieuw zwem/sportcomplex en (2) de realisatie van de integrale gebiedsontwikkeling met verschillende functies. Door in te stemmen met het projectplan wordt er gestart met het opstellen van de gebiedsvisie en het technisch programma van eisen. Het projectplan is geschreven conform de leidraad projectmatig werken van de gemeente Diemen en wordt meegenomen in de projectenstructuur. Op 30-01-2025 is de directie akkoord gegaan met het projectplan.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Instemmen met het Projectplan Gebiedsontwikkeling Diemen Zuid Duran.
- De raad te informeren door bijgevoegde informatie van het college.
9. Deelname woningmarktonderzoek WiMRA 2025
Wonen in de Metropoolregio Amsterdam (WiMRA) is een woningmarktonderzoek. Het geeft de ontwikkelingen weer in de betaalbaarheid, toegankelijkheid en kwaliteit van het wonen in de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Het onderzoek wordt elke twee jaar herhaald. Voor WiMRA 2025 is een steekproef van 4070 huishoudens uit de Basisregistratie Personen nodig. De huishoudens die uit de de steekproef komen krijgen een uitnodiging van deelname aan het WiMRA-onderzoek. Het onderzoek wordt uitgevoerd door dienst Onderzoek en Statistiek van de gemeente Amsterdam. Omdat de dienst persoonsgegevens ontvangt, sluit de gemeente een verwerkersovereenkomst af. Huishoudens die in de steekproef zitten, ontvangen een vragenlijst én een brief van de wethouder Wonen met uitleg over het onderzoek en het verzoek om de vragenlijst in te vullen.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Instemmen met het trekken van een steekproef van 4070 huishoudens uit de Basisregistratie Personen (BRP) ten behoeve van het onderzoek WiMRA 2025.
- Instemmen met de levering van gegevens uit de BRP, alsmede gegevens uit de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), aan de dienst Onderzoek en Statistiek van de gemeente Amsterdam (O&S).
- Mandateren van portefeuillehouder Wonen, mevrouw M. Everhardt, om een begeleidende brief bij de vragenlijst te ondertekenen.
10. ENSIA verantwoording 2024
ENSIA staat voor Eenduidige Normatiek Single Information Audit. Het is een jaarlijks terugkerende, verplicht audit proces, waarin gemeenten verantwoording over de kwaliteit van hun informatiebeveiliging afleggen aan de diverse betrokken ministeries. Diverse onderdelen van dit proces worden hierin onafhankelijk beoordeeld door een externe auditor. Over de uitslag van deze audit informeert het college de raad. Dit gebeurt middels een gesteld format, middels een zogenoemde collegeverklaring. De bijlagen bij deze collegeverklaring zijn vanuit het oogpunt van bedrijfsvertrouwelijk informatie geheim. De gemeente Diemen heeft de audit over 2024 met goed resultaat behaald.
Conform afspraak zal de raad in de kwartaalbrief over informatieveiligheid worden geïnformeerd. De ENSIA-resultaten nemen we mee in de 2de kwartaalbrief 2025.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- In te stemmen met de “Collegeverklaring ENSIA 2024 inzake Informatiebeveiliging DigiD en Suwinet”;
- Op basis van artikel 5.1 lid 1 onder d van de Wet open overheid voor onbepaalde tijd geheimhouding op te leggen met betrekking tot de bijlagen van de collegeverklaring, alsook de verantwoordingsrapportage over de Basisregistraties adressen en gebouwen (BAG), grootschalige topografie (BGT) en ondergrond (BRO) en de LOR;
- Vaststelling van de verantwoordingsrapportage over de Basisregistraties adressen en gebouwen (BAG), grootschalige topografie (BGT) en ondergrond (BRO);
11. Jaarverantwoording LEA en vve 2024
De Inspectie van het Onderwijs (IvhO) houdt toezicht op de uitvoering van de gemeentelijke taken rondom het onderwijsachterstandenbeleid. De gemeente vult jaarlijks de vragenlijst Lokaal Educatieve Agenda (LEA) en voor- en vroegschoolse educatie (vve) in. De IvhO gebruikt deze vragenlijst om een risicoanalyse voor de gemeente Diemen op te stellen. Met de risicoanalyse houdt de IvhO de uitvoering van de wettelijke taken van de gemeente in de gaten. De resultaten van de risicoanalyse helpen de kwaliteit van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid te waarborgen. Het college heeft de beantwoording van de vragenlijst vastgesteld en dient deze in bij de IvhO.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Vaststellen van de ingevulde vragenlijst LEA en vve van de Inspectie van het Onderwijs.
12. Ontwerpwijziging TAM-omgevingsplan Bodem
Op 17 oktober 2023 heeft de gemeenteraad twee voorbereidingsbesluiten over het onderwerp bodem vastgesteld. Deze regels worden nu opgenomen in het omgevingsplan. Met deze regels beschermen we de gezondheid van Diemense bewoners en het milieu.
De regels zijn aanvullend op landelijke regels. Het besluit bestaat uit twee onderdelen:
- Regels over bouwen, graven of bescherming van de bodem, die zijn opgesteld op basis van geldend beleid.
- Regels over saneren, gebruik van staalslakken en extra onderzoekseisen voor vluchtige stoffen in de bodem.
Deze regels zijn opgesteld in afstemming met de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, waardoor in het hele werkgebied van de Omgevingsdienst dezelfde regels gelden.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- In te stemmen met de ontwerpwijziging TAM-omgevingsplan Bodem;
- De ontwerpwijziging TAM-omgevingsplan Bodem ter inzage te leggen;
- De gemeenteraad te informeren door middel van bijgevoegd Informatie van het College.
13. Oordeel Interbestuurlijk toezicht (IBT) van de Provincie over de taakuitvoering op het gebied van het omgevingsrecht 2024
Op 27 februari 2025 is het oordeel Interbestuurlijk toezicht (IBT) van de Provincie Noord-Holland (Provincie) ontvangen. In het eerste jaar van de Omgevingswet toetst de Provincie net als voorgaande jaren of de gemeenten alle gevraagde documenten hebben aangeleverd en of deze actueel zijn. De gemeente Diemen heeft alle gevraagde documenten en informatie aangeleverd, waarvoor zij door de Provincie een compliment ontvangt.
Tien gemeenten zijn steekproefsgewijs geselecteerd, waarvan de documenten inhoudelijk zijn beoordeeld aan de wetsartikelen van de Omgevingswet (Ow) en het Omgevingsbesluit (Ob). Bij de beoordeling is een samenvatting van de aandachtspunten (bijlage 1) en een overzicht van de ontvangen documenten voor het toezichtjaar 2024 (bijlage 2) toegevoegd.
Aandachtspunt is dat er wordt aangegeven dat het uitvoeringsprogramma en het jaarverslag in 2026 voor 1 februari dient te worden aangeleverd. Daarnaast dienen de doelstellingen meetbaar te zijn en te worden afgestemd met andere bestuursorganen. Het borgen van de werkprocessen, procedures en informatievoorziening heeft steeds onze aandacht.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennisnemen van het oordeel Interbestuurlijk toezicht (IBT) omgevingsrecht 2024 van de Provincie met betrekking tot de taakuitvoering op het gebied van het Omgevingsrecht.
- De gemeenteraad op de hoogte stellen van het oordeel van de Provincie in het kader van het interbestuurlijk toezicht over het jaar 2024.
14. Tweede wijziging Subsidieregeling Woningisolatie Diemen
In juli 2024 is de gemeentelijke Subsidieregeling Woningisolatie Diemen vastgesteld, in september 2024 is een eerste wijziging op de regeling vastgesteld. Met deze subsidieregeling kunnen eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen met een relatief lage WOZ-waarde aanspraak maken op (extra) gemeentelijke subsidie op isolatiemaatregelen. Deze regeling is mogelijk gemaakt door de Speciale Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (hierna: SpUk LAI) van het Rijk vanuit het Nationaal Isolatieprogramma (NIP). Het Rijk stelt voorwaarden aan hoe deze subsidie uitgekeerd mag worden aan inwoners. Na een uitkering van Rijksmiddelen vanuit een 1e tranche in 2023 (met ruimte voor isolatiesubsidie voor 137 woningen) heeft Diemen in 2024 aanvullende middelen vanuit een 2e tranche bij het Rijk aangevraagd en ontvangen. Hiermee kunnen we het beschikbare subsidieplafond van de gemeentelijke subsidieregeling verhogen en aan nog eens 184 woningen isolatiesubsidie uitkeren. Daarnaast voegen we een extra route toe (de ‘declaratieroute’) waarlangs inwoners aanspraak kunnen maken op de subsidieregeling.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Vaststellen van de wijzigingen in de subsidieregeling wat betreft het verhogen van het subsidieplafond.
- Vaststellen van de wijzigingen in de subsidieregeling wat betreft het toevoegen van de ‘declaratieroute’.
15. Zevende wijziging Algemene Plaatselijke Verordening 2015
Er wordt naar gestreefd om de APV jaarlijks in lijn te brengen met de landelijke ontwikkelingen en gemeentelijke wensen. Deze wijziging is de wijziging die voor eind 2024 gepland stond. In dit voorstel zijn de in het najaar 2023 en de zomer 2024 voorgestelde wijzigingen van de VNG meegenomen. Daarnaast worden er aanpassingen gemaakt die wenselijk zijn vanuit de uitvoeringspraktijk en worden er enkele fouten hersteld. De volgende wijziging staat voor eind 2025 gepland.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- De raad voor te stellen om in zijn vergadering van 24 april 2025 de ‘Algemene Plaatselijke Verordening Diemen 2015, zevende wijziging’ te laten vaststellen
16. Vrijheidsmaaltijd 2025 en verder
Sinds enkele jaren organiseert de gemeente Diemen de Vrijheidsmaaltijd op 5 mei, een evenement dat erop gericht is om inwoners samen te brengen in het kader van vrijheid, ontmoeting en verbroedering. Er wordt met veel waardering teruggekeken op de Vrijheidsmaaltijden die in Diemen tot nu toe zijn geweest.
In 2024 is een concept visie voor evenementen in Diemen in het college vastgesteld waarin is vermeld dat de gemeente een omgeving wil bieden waarin de gemeente inwoners en lokale organisaties wil aanmoedigen en ondersteunen om hun ideeën te ontwikkelen tot levendige evenementen. Het college wil partijen faciliteren en vindt dat krachtiger voor de samenleving dan wanneer zij zelf organisator is van evenementen.
Theater de Omval en Welzijn Diemen willen per 2025 uitvoering geven aan de Vrijheidsmaaltijd op 5 mei.
Welzijn Diemen en de Omval hebben dagelijkse contacten met lokale organisaties en inwoners en willen op die manier bijdragen aan het vieren van de vrijheid.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Instemmen met het verlenen van een opdracht en subsidie voor de organisatie van de Vrijheidsmaaltijd per 2025 aan Welzijn Diemen.
- Informeren van de raad middels bijgaand Informatie van het College.
