b&w besluitenlijst 1 juli 2025

Datum 01-07-2025
Tijd 10:00 - 14:00
Locatie B&W kamer
Voorzitter

de heer E. Boog

Aanwezigen

M.A. van den Berg, E. Boog, M. Everhardt, J.D.W.  Klaasse, J. Prins en G.T. Wildeman

 

1. Vaststellen van de agenda 

Besluit:
Het college stelt de agenda vast.

2. Besluitenlijst B&W

Besluit:
Het college stelt de besluitenlijst vast.

3. Regionale zaken en Actualiteiten

Besluit:
Wethouder Everhardt was bij de MRA sociaal, waar het ging over gezond wonen en leven in de Metropoolregio.

Wethouder Everhardt was vanwege haar portefeuille sociale zaken in Hoorn bij het platform Preventie, toezicht en handhaving. Nu de Wijkgerichte aanpak (vanuit Landelijke Stuurgroep Interventies) is gestopt, vanwege etnisch profileren, wordt er gezocht naar nieuwe manieren om outreachend te werken. De gemeente Den Helder gaf hierover een presentatie.

Wethouder Klaasse informeert dat hij namens de gemeente Diemen een brief heeft ondertekend richting de politieke partijen om aandacht te blijven vragen voor het feit dat, naast de algemene financiële krapte voor gemeenten, met het huidige verdeelmodel de verschillen tussen gemeenten onderling steeds verder toenemen. Dit raakt vooral inwoners in kleine en middelgrote gemeenten met sociale problematiek en uitdagingen op het gebied van leefbaarheid. 

4. Beleid Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gemeente Diemen 2025

De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) is sinds 1 januari 2024 van kracht, samen met de Omgevingswet (Ow). Dit betekent een groot aantal veranderingen in het toezicht en de handhaving bij bepaalde bouwactiviteiten.
De Wkb heeft onder andere als doel het verbeteren van de bouwkwaliteit. De Wkb beoogt dit te bereiken door inschakeling van een private kwaliteitsborger. De kwaliteitsborger ziet er op toe dat het bouwwerk voldoet aan de technische bouwregels van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Begonnen is met de laagste risicoklasse, gevolgklasse 1. Hieronder vallen eengezinswoningen en kleinere bedrijfspanden. Zonder de verklaring van de kwaliteitsborger is ingebruikname niet toegestaan.

Met dit Wkb beleid maakt de gemeente specifieke keuzes over het invullen van haar rol onder het stelsel van de kwaliteitsborging. Zij kiest voor risicogestuurd en steekproefsgewijs toezicht. Ook bevat dit beleid bijzondere lokale omstandigheden voor de kwaliteitsborger. Dit zijn lokale risico's of situaties die ervoor kunnen zorgen dat het bouwresultaat niet aan de bouwtechnische regels van het Bbl voldoet. De kwaliteitsborger moet hiermee bij zijn toezicht rekening houden.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Het beleid Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gemeente Diemen 2025 vast te stellen.
2. In te stemmen met de informatie van het college en het beleid Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gemeente Diemen 2025 ter kennisgeving aan de raad te zenden.

5. Afhandeling toezegging Participatie op wijkniveau

Bij de bespreking van de Programmabegroting 2025 deed wethouder Prins de toezegging om te komen met een plan van aanpak, gericht op een bredere deelname van inwoners aan bijvoorbeeld wijkplatforms. Dat Plan van Aanpak is inmiddels opgesteld. In de kern valt het in twee delen uiteen: ten eerste zoeken we verbreding van bestaande initiatieven door inwoners daar bij aanvang van een traject actief in te stimuleren. Daarnaast gaan we als experiment loting toepassen bij de participatie voor de Sportnota om te bevorderen dat ook verder van de gemeente afstaande doelgroepen daaraan mee doen.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Kennisnemen van het Plan van Aanpak Verbreding Participatie 
2. Informeren van de raad via Informatie van het College Plan van Aanpak Verbreding Participatie

6. Beantwoording schriftelijke vragen VVD over het aanbod van middenhuurwoningen in Diemen

De VVD heeft schriftelijke vragen gesteld over het aanbod van middenhuurwoningen in Diemen. Het college van burgemeester en wethouders heeft in reactie hierop een antwoord opgesteld.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de VVD, conform het Reglement van Orde van de gemeenteraad Diemen, artikel 48, lid 3, waarbij we de raad hebben geïnformeerd over uitstel.

7. Jaarverslagen 2024 over klachtbehandeling, sociale wetten bezwaar en beroep en van de ombudsman 2024

Het college stuurt jaarlijks het Jaarverslag Klachtbehandeling, het Jaarverslag Algemene commissie voor de bezwaarschriften, het Jaarverslag Bezwaarschriften Sociale Kamer en de Jaarbeschouwing van de Ombudsman Metropool Amsterdam naar de gemeenteraad. In het jaar 2024 was een daling in het aantal klachten te zien. We hebben al langer een relatief laag aantal klachten en lijken dit vast te kunnen houden. Aandachtspunten uit het jaarverslag van de commissie bezwaarschriften zijn onder andere: aandacht voor het tijdig aanleveren van de verweerschriften en vroegtijdig contact zoeken met de bezwaarmaker. Ook bij de bezwaarschriften op het gebied van sociale zekerheid is het beeld voor 2024 over het algemeen goed. Ten slotte sprak de ombudsman in zijn jaarbeschouwing opnieuw zijn waardering uit over de samenwerking met Diemen.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Het Jaarverslag Klachtbehandeling 2024, het Jaarverslag 2024 Algemene commissie voor de bezwaarschriften gemeente Diemen, het Jaarverslag Bezwaarschriften Sociale Kamer gemeente Diemen 2024 en de Jaarbeschouwing 2024 Ombudsman Metropool Amsterdam voor kennisgeving aan te nemen;
2. instemmen met het informeren van de gemeenteraad via een Informatie van het College. 

8. Hoofdlijnenbesluit Aanvullende Jeugdhulp 2028

Het Hoofdlijnenbesluit Aanvullende Jeugdhulp 2028-2038 is het inhoudelijke en financiële kader voor de inkoop aanvullende jeugdhulp 2028-2038, die door de gemeenten in de regio Amsterdam-Amstelland gezamenlijk wordt gedaan. De huidige contracten met jeugdhulpaanbieders lopen af op 31 december 2027. Dit betekent dat er per 1 januari 2028 nieuwe contracten moeten zijn. Het doel van de inkoop aanvullende jeugdhulp is partijen te contracteren die de aanvullende jeugdhulp uitvoeren op een manier die past bij de opgaven vanuit het rijk zoals de Hervormingsagenda Jeugd, de Jeugdwet en de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

  1. In te stemmen met de jeugdvisie zoals opgenomen in het Hoofdlijnenbesluit Aanvullende Jeugdhulp 2028-2038;
  2. In te stemmen met de uit die jeugdvisie voortvloeiende richtinggevende uitspraken in het Hoofdlijnenbesluit Aanvullende Jeugdhulp 2028-2038. Met als uitgangspunt lokale zeggenschap om deze in de uitwerking passend te maken aan de specifieke situatie van elke gemeente;
  3. Het hoofdlijnenbesluit Aanvullende Jeugdhulp 2028-2038 op bovenstaande punten ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad;
  4. De portefeuillehouder jeugd te mandateren t.b.v. eventuele tekstuele wijzigingen in het hoofdlijnenbesluit en/of raadsvoorstel over regionalisering;
  5. In te stemmen met verzending van een inhoudelijke reactie aan de Jongerenraad en de Wmo-raad Diemen zoals verwoord in bijgevoegde brief.

9. Beslissing op bezwaar AVG verzoek

Op 13 januari 2025 is het verzoek tot inzage in persoonsgegevens op grond van de Algemene verordening Gegevensbescherming buiten behandeling gesteld, wegens het niet kunnen vaststellen van de identiteit van de verzoeker. Verzoeker is hier tegen in bezwaar gegaan. Op 25 april 2025 is de bezwaarschriftencommissie van de gemeente Diemen (hierna: “de commissie”) samengekomen om verzoeker te horen. De commissie heeft op 19 mei 2025 advies gegeven aan het college.

Het advies luidt, kort samengevat, als volgt:

  • Het bezwaar ontvankelijk verklaren
  • Het bestreden beluit in stand te laten
  • Het verzoek tot proceskosten af te wijzen.

Besluit:
Het college besluit conform advies: 

  • Het bezwaar ontvankelijk verklaren.
  • Het bestreden besluit in stand te laten met herstel van het ondertekeningsgebrek.
  • Het verzoek tot proceskosten af te wijzen.
  • Herstellen van ondertekeningsgebrek door middel van de juiste ondertekening van de beslissing op bezwaar.
  • Op grond van art. 87 van de Gemeentewet en art. 5.1, lid 1, sub d van de Wet open overheid, geheimhouding op te leggen op bijlage 1: Beslissing op bezwaar en bijlage 2: Advies bezwaarschriftencommissie Diemen.

10. Projectplan CFCI-Programma

UNICEF heeft gemeente Diemen benaderd om deel te nemen aan het Child Friendly Cities Initiative (CFCI)-programma. Dit is mede vanwege ons gebruik van de term ‘leerrechtconsulent’, een benaming die UNICEF ondersteunt en waardeert. Het CFCI-programma ondersteunt gemeentes om een door UNICEF erkende kindvriendelijke gemeente te worden. De gemeenteraad heeft op 3 september 2024 ingestemd om deel te nemen aan het programma van UNICEF. De gemeente stemt daarmee in om de leefsituatie van de jeugd in kaart te brengen door middel van een lokale situatieanalyse. Vervolgens stelt de gemeente een actieplan op om de leefsituatie voor de jeugd te verbeteren in de aankomende vijf jaar (2025-2029). Om de realisatie van het programma te waarborgen heeft de gemeente een projectplan opgesteld. Het projectplan geeft in grote lijnen weer hoe de gemeente het CFCI-programma uitvoert.

11. Uitvoeringsagenda Diemen Divers en Inclusief 2025

In Diemen willen we dat iedereen zich welkom voelt. In deze Agenda voor Verbinding laten we zien hoe we dat doen. We luisteren naar de ervaringen van inwoners en collega’s – bijvoorbeeld jongeren die uitsluiting meemaken of medewerkers die inclusie in hun werk willen toepassen – en vertalen die verhalen naar plannen die iets veranderen. Bij elke actie staat waarom we ermee starten, wat we ermee willen bereiken en hoe we het gebruiken. Zo maken we Diemen nog meer een plek waar iedereen zich gezien en gehoord voelt.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

  1. De uitvoeringsagenda Agenda voor Verbinding 2025 vast te stellen
  2. Informeren van de raad via bijgaand Informatie van het College

12. Zienswijze ontwerp waterschapsverordening

Het waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) werkt aan een nieuwe waterschapsverordening. Daarin staan regels voor de waterhuishouding in de gemeente Diemen. In de ontwerp waterschapsverordening staan strengere regels voor het aanleggen van verharding. In de toekomst moet je al bij een toename van 300 m2 aan verhard oppervlak een vergunning aanvragen en compensatiemaatregelen treffen, door meer open water aan te leggen.

De voorgestelde wijziging zet de uitvoerbaarheid en betaalbaarheid van onze nieuwbouwprojecten onder druk. We hebben daarom een zienswijze opgesteld waarin we vragen om de wijziging te herzien.

Besluit:
Het college besluit als volgt (extra beslispunt opgenomen):

  1. Instemmen met het indienen van een zienswijze bij de ontwerp waterschapsverordening
  2. Opstellen van een Informatie van het College om de raad te informeren over de verzonden brief

13. Zienswijze verkoop 46 sociale huurwoningen, Berkenplein 310 t/m 356

Lieven de Key en Cordaan hebben overeenstemming bereikt over de verkoop van het zorgcomplex Berkenstede inclusief 46 sociale huurwoningen in toren 2 (Berkenplein 310 t/m 356). Het zorgcomplex betreft de torens 1, 3 en 4 en de gehele onderbouw en wordt momenteel gehuurd door Cordaan. Toren 2 (ook wel de Fruittoren genoemd) maakt bouwkundig deel uit van het complex en bevat 46 sociale huurwoningen voor senioren die momenteel door Lieven de Key individueel worden verhuurd via WoningNet. Lieven de Key heeft de gemeente Diemen om een zienswijze gevraagd over de verkoop van de 46 sociale huurwoningen. Dit is onderdeel van de verkoopprocedure. De gemeente geeft een positieve zienswijze af op de verkoop van 46 sociale huurwoningen van Lieven de Key aan Cordaan.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

  1. Instemmen met het versturen van de zienswijzebrief aan Lieven de Key, waarin een positieve zienswijze wordt afgegeven op de verkoop van 46 sociale huurwoningen aan het Berkenplein 310 t/m 356 van Lieven de Key aan Cordaan (bijlage 1).
  2. Instemmen met bijgaand Informatie van het college (bijlage 2).