b&w besluitenlijst 24 september 2024

Datum	24-09-2024
Tijd	10:00 - 14:00
Locatie	B&W kamer
Voorzitter	de heer E. Boog

1. Vaststellen van de agenda

Besluit:
Het college stelt de agenda vast.

2. Besluitenlijst B&W

Besluit:
Het college stelt de besluitenlijsten vast.

3. Regionale zaken en Actualiteiten

Besluit:

Wethouder Everhardt was bij de bijeenkomst van Noord-Hollandse gemeenten. Er is afscheid genomen van de voorzitter Han ter Heegde (burgemeester Gooise Meren). De nieuwe voorzitter van de vereniging is Marian van der Weele (burgemeester Waterland). Leonard Geluk, algemeen directeur van de VNG, was er ook en praatte de bestuurders bij over de gesprekken die de VNG voerden met het kabinet.  In november is er een landelijk bestuurdersoverleg. 

Wethouder Van den Berg heeft voor de zomer de raad geïnformeerd over lachgas-cilinders en de meerkosten die dit bij de afvalverwerking met zich meebrengt nu er geen statiegeld op de cilinders zit. Meerlanden heeft nu al haar leden gevraagd om een financiële bijdrage te leveren voor de kosten om een bodemprocedure tegen de Staat in te stellen. Dit bedrag is voor de gemeente Diemen 1/8ste van 2000 euro. Wethouder Van den Berg zal dit donderdag ook in de raad melden. 

Wethouder Prins zal donderdag de raad informeren over de ontwikkelingen in de Vervoersregio.

4. Evaluatie Steunimpuls en Draagvlakonderzoek Noodhulpbureau

De Steunimpuls 2022 was een tijdelijk pakket aan maatregelen om financieel kwetsbare inwoners van Diemen te ondersteunen. De gemeente Diemen heeft gekeken wat het pakket heeft bijgedragen aan de bestaanszekerheid van inwoners. Uit de evaluatie blijkt dat alle maatregelen op hun eigen manier een positief effect hadden.

Eén van de maatregelen van de steunimpuls was het draagvlakonderzoek naar een Noodhulpbureau. Het college heeft laten onderzoeken of een noodhulpbureau in Diemen nuttig, noodzakelijk, wenselijk en haalbaar is. Stichting Urgente Noden Nederland stelt vast dat er voldoende draagvlak is voor de komst van een noodhulpbureau.

Het college kijkt hoe ze vervolg geeft aan deze bevindingen. Dit wordt meegenomen in het nieuwe armoedebeleid.

Besluit:
Het college besluit conform advies en vult het 3e beslispunt aan: 
1.    Kennis te nemen van het evaluatieverslag van de Steunimpuls.
2.    Kennis te nemen van het draagvlakonderzoek naar een Noodhulpbureau van Stichting Urgente Noden Nederland.
3.    De raad te informeren met bijgevoegd informatie van het college en het presidium te vragen dit te agenderen voor een informatieve raad.

5. Pilot Jongerenpunt 2025

De gemeente Diemen ondersteunt jongeren bij het vinden en behouden van een passende baan of opleiding. Ter voorbereiding op nieuwe wetgeving, de Wet van school naar duurzaam werk, en in aanvulling op de huidige dienstverlening wordt gestart met een Jongerenpunt. Dit is een centraal punt waar jongeren terecht kunnen met ondersteuningsvragen over werk, opleiding en loopbaan. Ook ketenpartners, zoals het onderwijs, weten de gemeente te vinden via dit punt. Het Jongerenpunt draagt bij aan de vindbaarheid van de gemeente. Hierdoor kan de gemeente jongeren beter helpen.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. In te stemmen met de start van de pilot Jongerenpunt per 2025.
2. De raad te informeren met bijgevoegd informatie van het college.

6. Nieuwe Beleidsregel artikel 13b Opiumwet

De Burgemeester heeft besloten om een nieuwe beleidsregel vast te stellen voor artikel 13b van de Opiumwet (wet Damocles). Deze beleidsregel is noodzakelijk om de aanpak van drugscriminaliteit en -overlast in de gemeente te versterken. In de praktijk geeft deze beleidsregel invulling aan de bevoegdheid van de burgemeester om panden te sluiten bij drugscriminaliteit. Deze beleidsregel bevat het afwegingskader wanneer er overgegaan wordt tot een sluiting. De nieuwe beleidsregel verwerkt de laatste ontwikkelingen uit de rechtspraak. De laatste jaren heeft de rechter bijvoorbeeld meer invulling gegeven aan de vraag wanneer het in verhouding is (evenredig is)om een woning te sluiten. Ook zijn de ontwikkelingen rondom lachgas en de toekomstige lijst 1a van de Opiumwet opgenomen (lijst 1a bevat stofgroepen in plaats van individuele stoffen). Tot slot, zijn er voornamelijk praktische vraagstukken uitgebreider uitgewerkt en is de tekst in zijn geheel aangescherpt.

Besluit:
Het college besluit conform advies: 
1.    Het college kennis te laten nemen van het besluit van de burgemeester om de oude beleidsregel ’Geüniformeerd bestuursrechtelijk handhavingsbeleid met betrekking tot overtredingen van de Opiumwet (Sluitings- en heropeningsbeleid)’ in te trekken.
2.    Het college kennis te laten nemen van het besluit van de burgemeester om de ’Beleidsregelartikel 13b Opiumwet gemeente Diemen’ vast te stellen.
3.    Informeren van de raad middels bijgevoegde Informatie van het college.

7. Jaarverslag Leerrecht en Doorstroompunt 2023-2024

In het jaarverslag Leerrecht en Doorstroompunt 2023-2024 staat het gemelde schoolverzuim van kinderen en jongeren in de gemeente Diemen. In het jaarverslag staat ook wat de leerrechtconsulenten doen om te zorgen dat kinderen en jongeren volgen en zich kunnen ontwikkelen. De leerrechtconsulenten vinden het belangrijk om zo vroeg mogelijk verzuim te signaleren en bij verzuim samen te werken om zo snel mogelijk tot een oplossing te komen die werkt voor het kind of de jongere.

Belangrijke ontwikkelingen die in het jaarverslag staan:
Vanaf 1 januari 2024 werken er leerrechtconsulenten bij de gemeente Diemen in plaats van leerplichtambtenaren. Deze nieuwe naam geeft beter weer wat belangrijk is in het werk van de leerrechtconsulent. Een zorgelijke ontwikkeling is dat het aantal kinderen en jongeren dat thuis komt te zitten, en dus niet naar school gaat, toeneemt. De leerrechtconsulenten zijn betrokken bij de komst van het Jongerenpunt in Diemen. Bij het Jongerenpunt kunnen jongeren van zestien tot zeventwintig jaar vanaf 2025 terecht met hulpvragen over onderwijs en werken.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Vaststellen van het Jaarverslag Leerrecht en Doorstroompunt 2023-2024;
2. Aanbieden van het Jaarverslag Leerrecht en Doorstroompunt 2023-2024, samen met bijgevoegde Informatie van het College, aan de gemeenteraad van Diemen.

8. Beantwoording schriftelijke vragen Ouderenpartij Diemen fatbikes

De Ouderenpartij Diemen heeft schriftelijke vragen gesteld over de overlast, het gevaar en andere risico’s van fatbikes. Middels bijgevoegde brief worden deze vragen beantwoord.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de Ouderenpartij Diemen conform het Reglement van Orde van de gemeenteraad Diemen, artikel 48, lid 3.

9. Verrekening neveninkomsten politieke ambtsdragers 2023

Het proces van de verrekening van de neveninkomsten vindt jaarlijks plaats om ervoor te zorgen dat de politieke ambtsdragers de juiste beloning en vergoedingen ontvangen. Het advies van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) komt tot stand via een applicatie, die op basis van gegevens vanuit de salarisadministratie en eventuele aanpassingen van de politieke ambtsdrager wordt berekend. Uit de adviezen blijkt dat de neveninkomsten van de heer E. Boog (burgemeester), mevrouw M. Everhardt (wethouder), de heer J.D.W. Klaasse (wethouder), de heer M.A. Van den Berg (wethouder) en de heer J. Prins (wethouder) niet verrekend hoeven te worden. Dat kan zijn, omdat de hoogte van de neveninkomsten onder de drempelwaarde blijft.

Besluit:
Het college besluit conform advies: 
Vast te stellen dat er geen verrekening van de neveninkomsten van de heer E. Boog (burgemeester), mevrouw M. Everhardt (wethouder), de heer J.D.W. Klaasse (wethouder), de heer M.A. Van den Berg (wethouder) en de heer J. Prins (wethouder) hoeft plaats te vinden.

10. Vaststellen Actieplan geluid gemeente Diemen 2024-2028

In 2023 is gestart met het opstellen van het ontwerp Actieplan geluid gemeente Diemen 2024-2028, dat zich richt op wegverkeer, railverkeer, luchtvaart (Schiphol), het Amsterdam-Rijnkanaal en de bedrijventerreinen. Het actieplan geluid moet elke 5 jaar worden opgesteld. Het actieplan geluid bevat een terugblik op de uitvoering van het oude actieplan, een overzicht van de knelpunten in Diemen, een voorstel voor het ambitieniveau, een voorstel voor de uit te voeren maatregelen en een samenvatting van de resultaten van de gehouden enquête onder inwoners. Voorgenomen maatregelen zijn o.a. het gebruik van geluid-reducerende wegdekken, het toepassen van 30 km/uur, onderzoek naar milieuzones, het stimuleren van elektrisch (deel)vervoer en het herinrichten/vergroenen van een aantal plekken in Diemen. Het ontwerp actieplan geluid is besproken in de gemeenteraad en in de inspraak gebracht. Ook is het voor advies voorgelegd aan de GGD Amsterdam. Er zijn 9 zienswijzen ontvangen die samen met de reactie van de GGD Amsterdam zijn opgenomen in een Reactienota. Op basis van de consultatieronde is het actieplan geluid op enkele punten aangepast. Het college van B&W besluit tot vaststelling van het Actieplan geluid gemeente Diemen 2024-2028 en om de gemeenteraad, de indieners van een zienswijze en de GGD Amsterdam hierover te informeren.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Instemmen met de Reactienota Actieplan geluid gemeente Diemen 2024-2028;
2. Vaststellen van het Actieplan geluid gemeente Diemen 2024-2028;
3. Informeren van de gemeenteraad met de opgestelde Informatie van het College;
4. Informeren van de indieners van een zienswijze en de GGD Amsterdam over de Reactienota en de vaststelling van het actieplan geluid.

11. Vaststellen Actieplan geluid gemeente Diemen 2024-2028

Met de kwartaalbrief informeert het college de raad over belangrijke nieuwe ontwikkelingen en afwijkingen van bestaand beleid. Tevens heeft de raad zelf onderwerpen aangegeven waarover ze informatie willen in de kwartaalbrief.

In deze kwartaalbrief wordt, op basis van beleidsontwikkelingen en de verwachte realisatie van budgetten een prognose voor het jaarrekeningsaldo 2024 afgegeven. Uiteindelijk wordt na verwerking van deze kwartaalbrief een nadelig rekeningsaldo van € 1.045.000 verwacht voor 2024.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Vaststellen van de 3e kwartaalbrief 2024;
Met daarin de volgende budgetaanpassingen;
a. Exploitatiebudgetten;
Zie de 3e kwartaalbrief 2024 (paragraaf 2.6 ‘verloop geraamd resultaat 2024’ en paragraaf 3.1 ‘Beleidsarme en budgettair neutrale begrotingswijzigingen’);
 b. Reserves en voorzieningen; Een onttrekking aan de Algemene Reserve van € 2.534.325 inzake aanschaf flexwoningen verrekenen met Reserve Grondzaken toe te kennen.