b&w besluitenlijst 5 november 2024

Datum 5-11-2024
Tijd 10:00 - 14:00
Locatie B&W kamer
Voorzitter de heer E. Boog

1. Vaststellen van de agenda

Besluit:
Het college stelt de agenda vast.

2. Besluitenlijst B&W

Besluit:
Het college besluit conform advies.

3. Regionale zaken en Actualiteiten

Besluit:
Wethouder Van den Berg informeert ons dat het regionale plan ivm Spreidingswet bekend is geworden. Daarin ook de cijfers waar Diemen zich aan moet houden.

4. 100% versie MRA Agenda 2025-2028 (inclusief Meerjarenbegroting, Meerjarenuitvoeringsprogramma en de Nota van Beantwoording)

Eens in de zoveel jaar stelt de Metropool Regio Amsterdam (MRA) een lange termijn agenda op. De afgelopen maanden is gewerkt aan de MRA Agenda 2025-2028. Daarbij is brede welvaart de leidraad, de kwaliteit van leven hier en nu en de mate waarin deze ten koste gaat van de brede welvaart van latere generaties of die van mensen elders in de wereld. De Metropoolregio Amsterdam is het samenwerkingsverband van de provincies
Noord-Holland en Flevoland, 30 gemeenten en de Vervoerregio Amsterdam. Dat is uniek en daarmee heeft de MRA een belangrijke plek in Nederland en op het internationale toneel. Die verantwoordelijkheid gebruikt ze voor het verbeteren van de brede welvaart voor iedereen.
Het college van de gemeente Diemen heeft besloten de MRA Agenda 2025-2028 en bijbehorende documenten (Meerjarenbegroting, Nota van Beantwoording en Meerjarenuitvoeringsprogramma) te ondersteunen en de burgemeester verzocht om als stemgerechtigd lid namens Diemen in de Algemene Vergadering (AV) van de MRA vóór vaststelling van deze Agenda te stemmen en de gemeenteraad hierover te informeren.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1.    Het ondersteunen van de 100% MRA Agenda 2025-2028 en de burgemeester te verzoeken namens de gemeente Diemen in de AV van de MRA voor vaststelling te stemmen;
2.    Het ondersteunen van de Meerjarenbegroting 2025-2028;
3.    Kennisnemen van de Meerjarenuitvoeringsprogramma;
4.    Kennisnemen van de Nota van Beantwoording;
5.    Instemmen met het sturen van bijgaand Informatie van het College naar de gemeenteraad en de stukken daarmee ter consultatie aan de gemeenteraad aan te bieden.

5. Subsidietarieven peuteropvang en VVE 2025

De gemeente Diemen subsidieert het aanbod van voorschoolse educatie in de peuteropvang voor peuters met (een risico op) een taal- of ontwikkelingsachterstand. Dit is een wettelijke taak en onderdeel van het onderwijsachterstandenbeleid. Jaarlijks stellen we de subsidietarieven bij zodat deze in lijn zijn met de kostprijs van het peuteraanbod. Daarbij stellen we ook de aanvullende subsidieregeling en het kwaliteitskader VVE vast. Het college heeft het subsidietarief voor 2025 vastgesteld op € 11,19 per uur. Het subsidietarief voor de inzet van een hbo-geschoolde medewerker op de peutergroep is vastgesteld op € 53,70 per uur.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1.    Het subsidietarief per uur voor het peuteraanbod en VVE in 2025 vast te stellen op € 11,19 per uur.
2.    Het subsidietarief per uur voor de inzet van de hbo’er op de groep vast te stellen op € 53,70 per uur en daarmee het subsidietarief voor de verplichte inzet per doelgroepkind per jaar vast te stellen op € 537,00.
3.    Het kwaliteitskader en subsidieregeling voor het gesubsidieerde VVE-aanbod vast te stellen.

6. 4e kwartaalbrief 2024

Met de kwartaalbrief informeert het college de raad over belangrijke nieuwe ontwikkelingen en afwijkingen van bestaand beleid. Tevens heeft de raad zelf onderwerpen aangegeven waarover ze informatie willen in de kwartaalbrief.
In deze kwartaalbrief wordt, op basis van beleidsontwikkelingen en de verwachte realisatie van budgetten een prognose voor het jaarrekeningsaldo 2024 afgegeven. Uiteindelijk wordt na verwerking van deze kwartaalbrief een voordelig rekeningsaldo van € 850.000 verwacht voor 2024.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. Vaststellen van de 4e kwartaalbrief 2024;
Met daarin de volgende budgetaanpassingen;
     a. Exploitatiebudgetten;
     i. Zie de 4e kwartaalbrief 2024 (paragraaf 2.6 ‘verloop geraamd resultaat 2024’ en paragraaf 3.1 ‘Beleidsarme en budgettair neutrale begrotingswijzigingen’);
     b. Investeringsbudgetten
     i. De investeringen inzake Riolering Oud Diemen van € 170.000 toe te kennen;
     c. Reserves en voorzieningen
     i. Inzake de aanschaf van flexwoningen een bedrag van € 2.190.000 uit de Algemene Reserve onttrekken en storten in de Reserve Grondzaken.
     ii. Een onttrekking aan de Algemene Reserve van € 70.000 inzake Afkoop erfpachtgronden toe te kennen;
     iii. Een onttrekking aan de Reserve Pensioenen van € 530.000 inzake Pensioenen wethouders toe te kennen;
     d. Overhevelingen
     i. Een onttrekking aan de Algemene Reserve van € 25.000 inzake Basisbanen toe te kennen;
     ii. Een onttrekking aan de Algemene Reserve van € 60.000 inzake Schoolvervoer toe te kennen;
     iii. Een dotatie aan de Algemene Reserve van € 1.422.000 inzake Geluidswerende maatregelen Oost-West As en Busbaan toe te kennen;

7. Belastingverordeningen 2025

Om in 2025 gemeentelijke belastingen en retributies te kunnen heffen, is het noodzakelijk dat de gemeenteraad de belastingverordeningen met bijbehorende tarieventabellen vaststelt.
Uitgangspunt voor de tarieven is de tariefstelling zoals voorgesteld bij de Programmabegroting 2025.
In 2024 heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de kostendekkendheid van alle belastingverordeningen. Conclusie is dat we voldoen aan de wettelijke vereisten en dat er bij sommige kostendekkende tarieven ruimte is voor verhogingen. Dit is bij de desbetreffende verordeningen toegelicht.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

De volgende belastingverordeningen 2025 ter vaststelling aan de raad voorleggen:
1.    Verordening onroerende zaakbelasting 2025;
2.    Verordening rioolheffing 2025;
3.    Verordening afvalstoffenheffing 2025;
4.    Verordening precariobelasting 2025 met tarieventabel;
5.    Verordening marktgelden 2025 met tarieventabel;
6.    Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 met tarieventabel;
7.    Verordening toeristenbelasting 2025;
8.    Verordening leges 2025 met tarieventabel.

8. Bestuurlijke planning P&C-documenten 2025

Ieder jaar informeert het college de raad over de planning- en controlproducten die het nieuwe jaar opgeleverd worden. Basis voor de op te leveren planning- en controlproducten is vastgelegd in de ‘Financiële verordening 2023 gemeente Diemen’. De planning is vooraf afgestemd met de griffie.
Op een later moment vindt de uitwerking naar een gedetailleerde interne organisatieplanning plaats.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1.    Akkoord gaan met de bestuurlijke planning van de P&C-producten 2025;
2.    Bijgevoegde informatiememo ter kennis name naar de auditcommissie en gemeenteraad versturen.

9. Controleprotocol en Normenkader 2024

Vanaf 2023 verschuift de plicht voor de rechtmatigheidsverantwoording van de accountant naar het college. Waar eerst de accountant een oordeel gaf over de rechtmatigheid doet vanaf het verslagjaar 2023 het college dat zelf. De accountant controleert de rechtmatigheidsverantwoording nog wel op getrouwheid.
Voor de controle van de jaarrekening heeft de controlerend accountant een door de Raad vastgesteld controleprotocol en normenkader nodig. Het normenkader is per programma een opsomming van de wettelijke kaders en de gebruikte kaderstellende beleidsnota's (door de raad vastgestelde verordeningen).
Door vaststelling van de geactualiseerde controleprotocol en het normenkader geven we invulling aan de gewijzigde situatie. Voorafgaand aan de raadsbehandeling vragen we advies aan de auditcommissie.

Besluit:
Het college besluit conform advies:
1. In te stemmen met:
    a. het “Controleprotocol & Normenkader 2024 gemeente Diemen”;
2. De geactualiseerde het controleprotocol en het normenkader 2024 ter advisering voorleggen aan de Auditcommissie;
3. De geactualiseerde het controleprotocol en het normenkader 2024 ter vaststelling aanbieden aan de Raad.