b&w besluitenlijst 18 augustus 2026

Datum  18-08-2026
Tijd   10:15 - 14:00
Locatie   B&W kamer
Voorzitter   de heer M.A. van den Berg
Aanwezigen   M.A. van den Berg, S. Kuilman, R. Poelwijk en G.T. Wildeman

        
1. Vaststellen van de agenda

Besluit:
Het college stelt de agenda vast.

2. Besluitenlijst B&W

Besluit:
Het college stelt de besluitenlijst vast.

3. Regionale zaken en Actualiteiten

De personen die het pand aan de Diemerhof 2 hadden gekraakt, hebben het pand inmiddels verlaten. Daarmee is het pand weer beschikbaar voor de verdere voorbereiding van de toekomstige opvanglocatie. Het COA pakt de werkzaamheden die hiervoor nodig zijn weer op. De juridische procedure wordt afgerond. Er vindt geen inhoudelijke behandeling van de zaak plaats. De gemeenteraad is hierover op vrijdag 14 augustus geïnformeerd.

4. Vaststellen en terinzagelegging Ontwerp Warmteprogramma Diemen 2026 en plan-MER

In 2021 heeft de raad de Transitievisie Warmte voor Diemen (TVW) vastgesteld. Deze visie moet iedere vijf jaar worden herzien. De nieuwe Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (Wgiw) verplicht gemeenten om een Warmteprogramma vast te stellen als opvolger van de TVW. In het Warmteprogramma beschrijft de gemeente voor de komende tien jaar, hoe en wanneer een aantal wijken aardgasvrij kan worden. De Omgevingswet schrijft voor dat voor dit Warmteprogramma een milieueffectrapport wordt opgesteld (plan-MER). In het Warmteprogramma geeft de gemeente richting aan de warmtetransitie. Voor inwoners en ondernemers wordt duidelijk wat zij kunnen verwachten. Organisaties zoals woningcorporaties, netbeheerders en de gemeente weten hierdoor welke rol zij hebben in de warmtetransitie. De afgelopen maanden hebben we het Concept Warmteprogramma besproken met inwoners en andere belanghebbenden. De resultaten hiervan hebben we verwerkt in dit Ontwerp Warmteprogramma. Het college besluit het Ontwerp Warmteprogramma vast te stellen en de bijbehorende milieueffectrapportage te aanvaarden als toereikende onderbouwing. Het warmteprogramma en het plan-MER worden gedurende zes weken ter inzage gelegd met de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen.

Besluit:

Het college besluit conform advies:

  1. Vaststellen van het Ontwerp Warmteprogramma Diemen 2026;
  2. Het bijbehorende milieueffectrapport (plan-MER) te aanvaarden als toereikende onderbouwing;
  3. Het Ontwerp Warmteprogramma 2026 en het plan-MER zes weken ter inzage te leggen voor zienswijzen;
  4. De raad informeren met opgestelde informatie van het College.
     

5. Reactie ontwerp omgevingsvisie Provincie Noord-Holland 2026

Door de Provincie Noord-Holland is de ontwerp Omgevingsvisie ter inzage gelegd met de mogelijkheid om hierop te reageren. De ontwerp Omgevingsvisie geeft een goed beeld van alle ontwikkelingen die in de toekomst spelen in de provincie Noord-Holland.
Voor Diemen zijn een aantal onderwerpen van belang. Het college geeft een reactie op de volgende onderwerpen, waarvan we het belangrijk vinden dat deze extra aandacht krijgen in de Omgevingsvisie van de provincie. Het gaat hierbij om de volgende thema’s: de Diemerscheg, duurzaamheid, gezonde leefomgeving en digitale infrastructuur (waaronder datacenters).

Besluit:
Het college besluit conform advies: 

  1. Kennis te nemen van de ontwerp Omgevingsvisie van Provincie Noord-Holland en bijbehorende omgevingseffectrapportage;
  2. In te stemmen met de opgestelde reactie die ingaat op relevante thema’s voor Diemen;
  3. De gemeenteraad te informeren door middel van de opgestelde Informatie van het College.
     

6. Opnieuw voorleggen weigering Verklaring van geen bedenkingen manege/paardenhouderij Stammerdijk 23

Er is een omgevingsvergunning aangevraagd voor het uitbreiden van de manege en het starten van een paardenhouderij aan de Stammerdijk 23. De aanvraag is gedaan voor de invoering van de Omgevingswet en wordt daarom op basis van de uitgebreide procedure onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) getoetst. In deze procedure heeft de gemeenteraad instemmingsrecht via een Verklaring van geen bedenkingen.

Op 15 januari 2026 heeft dit besluit al voorgelegen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft toen aangegeven het voorstel nog niet besluitrijp te achten en heeft de aanvrager de mogelijkheid gegeven om de ruimtelijke onderbouwing aan te passen. De aanvrager heeft dit niet gedaan, waardoor de raad opnieuw wordt geadviseerd om geen Verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Besluit:
Het college besluit conform advies: 

  1. Kennisnemen van de memo Procesverloop behandeling aanvraag omgevingsvergunning Stammerdijk 23 en deze ter informatie voorleggen aan de gemeenteraad;
  2. Instemmen met het opnieuw voorleggen van de raadsvoordracht en de gemeenteraad voor te stellen de Verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) niet af te geven.

7. Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouw en onderwijshuisvesting Diemen 2026

In grote delen van Nederland is het stroomnet volledig benut en is er geen ruimte om nog meer vraag naar elektriciteit te op te vangen. Door deze netcongestie komen alle aanvragen voor een nieuwe of zwaardere stroomaansluiting op een wachtlijst te staan. De verwachting is dat de netcongestie nog vele jaren zal duren. Om te voorkomen dat belangrijke maatschappelijke functies langer op de wachtlijst staan is door de Autoriteit Consument & Markt (ACM) een prioriteringskader opgesteld. Gemeenten kunnen vanaf begin oktober 2026 aanvragen voor transportcapaciteit en prioriteit voor woningbouwprojecten en bijbehorende voorzieningen en onderwijsfuncties indienen bij de netbeheerders. Om de aanvragen te kunnen prioriteren dienen gemeenten een Volgordelijst van woningbouwprojecten op te stellen t/m 2036 en deze te onderbouwen. Voor het vaststellen van de Volgordelijst zijn door de VNG model beleidsregels opgesteld. Deze beleidsregels gaan in op het bepalen van de volgorde, het verzamelen van de benodigde informatie en de te doorlopen procedure. De model beleidsregels van de VNG zijn omgezet naar beleidsregels voor de gemeente Diemen. Het college stelt de beleidsregels vast, informeert de gemeenteraad hierover en mandateert de wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling om de uitwerking verder af te handelen.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

  1. Instemmen met de Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit woningbouw Diemen 2026;
  2. De wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling te mandateren om ondergeschikte wijzigingen in de beleidsregels aan te brengen als ontwikkelingen in de landelijke aanpak dit nodig maken;
  3. Informeren van de raad via de opgestelde Informatie van het College.

8. Samen Leven, Samen Verder 2026 - Koersdocument opvang, ondersteuning en participatie van asielzoekers, Oekraïense ontheemden, ongedocumenteerden en statushouders

Het college van B&W van Diemen stemt in met Samen Leven, Samen Verder 2026 – Koersdocument opvang, ondersteuning en participatie van asielzoekers, Oekraïense ontheemden, ongedocumenteerden (vanaf nu: Koersdocument opvang, ondersteuning en participatie 2026) en legt dit ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. Diemen heeft een lange traditie als gastvrije gemeente. Onze inwoners vertegenwoordigen ongeveer 130 nationaliteiten en daarmee is Diemen een van de meest diverse gemeenten van Nederland. De gemeente Diemen heeft de afgelopen jaren ruime ervaring opgedaan met de opvang, begeleiding en participatie van verschillende groepen vluchtelingen en ontheemden, waaronder statushouders asielzoekers en Oekraïense ontheemden. De oorlog in Oekraïne en de landelijke ontwikkelingen rond de asielopvang hebben deze opgave de afgelopen jaren verder vergroot en veranderd. Ook heeft Diemen te maken met ongedocumenteerden die in kwetsbare situaties ondersteuning nodig hebben. Het koersdocument opvang, ondersteuning en participatie 2026 brengt samenhang aan in de inzet voor deze verschillende doelgroepen. Het bouwt voort op bestaande kennis, netwerken en praktijkervaring en geeft richting voor de lange termijn, met ruimte om de uitvoering aan te passen aan nieuwe wet- en regelgeving en veranderende maatschappelijke opgaven. Centraal staan opvang, ondersteuning en participatie. Voor iedere doelgroep gelden andere wettelijke kaders, rechten, plichten en verantwoordelijkheden. Tegelijkertijd hanteert de gemeente voor alle doelgroepen dezelfde visie en leidende principes. De uitwerking en uitvoering verschillen waar dat nodig is, zodat recht wordt gedaan aan de specifieke situatie, opgaven en behoeften van iedere doelgroep.

Besluit:
Het college besluit conform advies: 

  1. Instemmen met Samen Leven, Samen Verder 2026 - Koersdocument opvang, ondersteuning en participatie van asielzoekers, Oekraïense ontheemden, ongedocumenteerden en statushouders.
  2. Instemmen met het bijgaande raadsvoorstel.

9. Detailhandelsvisie 2026 - 2036

De fijnmazige winkelstructuur van Diemen is vastgelegd in de Detailhandelsvisie 2014 2024, die in 2019 voor het laatst is herijkt. Sindsdien is het detailhandelslandschap sterk veranderd. Daarom is een nieuwe detailhandelsvisie opgesteld die inspeelt op recente ontwikkelingen, waaronder bevolkingsgroei (met name door Holland Park), veranderend winkelgedrag en nieuwe trends. De visie bouwt voort op het bestaande beleid voor een fijnmazige, toekomstbestendige detailhandelsstructuur, met het Diemerplein als multifunctioneel hart en ondersteunende wijkcentra in Diemen Noord, Diemen Zuid en Holland Park. Belangrijke adviezen zijn: clustering van winkels en publieksvoorzieningen in bestaande gebieden, het beperken van solitaire ontwikkellocaties, het stimuleren van functiemenging en het faciliteren van een tweede volwaardige supermarkt in Holland Park. Het doel is een levendig, bereikbaar en duurzaam winkellandschap dat aansluit bij de behoeften van huidige en toekomstige inwoners, leegstand tegengaat en bijdraagt aan de leefbaarheid en economische vitaliteit van Diemen.

Besluit:
Het college besluit conform advies: 

  1. In te stemmen met de Detailhandelsvisie 2026-2036.
  2. In te stemmen met het opgestelde raadsvoorstel.