b&w besluitenlijst 28 september 2026

Datum	28-09-2026
Tijd	12:00 - 13:00
Locatie	B&W kamer
Voorzitter	de heer E. Boog
Aanwezigen	M.A. van den Berg, E. Boog, S. Kuilman, R. Poelwijk en G.T. Wildeman

1. Vaststellen van de agenda

Besluit:
Het college stelt de agenda vast.

2. Besluitenlijst B&W

Besluit:
Het college stelt de besluitenlijst vast.

3. Regionale zaken en Actualiteiten

Besluit:
-

4. Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland

In de vergadering van 13 november 2025 heeft de gemeenteraad besloten geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland in verband met invoering van een nieuwe indexatiesystematiek (wijziging art. 26 GR VrAA). Hiernaast wordt de GR VrAA 2015 formeel ingetrokken, wat bij vaststelling van de regeling in 2024 abusievelijk niet was gedaan. Inmiddels hebben alle deelnemende gemeenten aangegeven geen zienswijze in te dienen. Op grond van artikel 1, lid 4 jo. lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is formele toestemming van de gemeenteraad nodig om de regeling te wijzigen.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad akkoord te gaan met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland;
De gemeenteraad voorstellen toestemming te verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland conform artikel 1, lid 4 jo. lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

5. Begrotingswijzigingen 2026 (2e wijziging) Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland

Namens het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland worden de concept begrotingswijzigingen 2026 (2e wijziging) aangeboden aan de gemeenteraden die deelnemen aan de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. De gemeenteraden worden in de gelegenheid gesteld hun zienswijze over deze begrotingswijzigingen kenbaar te maken. De gemeentelijke bijdrage van de gemeente Diemen aan de Veiligheidsregio wijzigt als gevolg van deze begrotingswijzigingen niet. Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze in te dienen op de concept begrotingswijzigingen 2026 (2e wijziging).

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Kennis te nemen van de voorliggende concept begrotingswijzigingen 2026 (2e wijziging) van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland;
De gemeenteraad kennis te laten nemen van de voorliggende concept begrotingswijzigingen en voor te stellen geen zienswijze in te dienen.

6. Wensen en bedenkingen inzake besluit VrAA Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2)

De veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid werken sinds 2021 samen aan het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2). Het Veiligheidsberaad heeft het voornemen uitgesproken om hiervoor een stichting op te richten. Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) neemt een besluit over de oprichting van de gezamenlijke stichting. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen worden de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten aan de VrAA in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Na verwerking hiervan vindt definitieve besluitvorming plaats in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de VrAA van 14 december 2026.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Kennisnemen van het voorgenomen besluit om een gezamenlijke stichting op te richten voor het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2);
De gemeenteraad kennis te laten nemen van het voorgenomen besluit en voor te stellen om geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken over dit voorgenomen besluit.

7. Jaarverslag 2025 Adviescommissie ruimtelijke kwaliteit

Op grond van artikel 17.9 lid 6 van de Omgevingswet zendt de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (voorheen welstandscommissie) aan de gemeenteraad elk jaar een verslag. Dit jaarverslag biedt een overzicht van de activiteiten van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en haar inspanningen voor omgevingskwaliteit binnen de gemeente. Het jaarverslag 2025 geeft inzicht in de wijze waarop de commissie in het voorgaande jaar invulling heeft gegeven aan de adviserende rol voor een kwalitatief goede leefomgeving in de gemeente Diemen.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Kennisnemen van het jaarverslag 2025 van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit;
Het informeren van de gemeenteraad over het jaarverslag 2025 met bijgevoegde Informatie van het College.

8. Jaarverslag Sociale Recherche 2025

Gemeenten hebben de verantwoordelijkheid om uitkeringen en voorzieningen rechtmatig te verstrekken en misbruik van publieke middelen tegen te gaan. Hiervoor neemt de gemeente Diemen deel aan de regionale samenwerking Sociale Recherche Gooi & Omstreken. De Sociale Recherche voert bestuursrechtelijke en strafrechtelijke onderzoeken uit naar mogelijk misbruik van voorzieningen binnen de Participatiewet, Wmo en Jeugdwet. De Sociale Recherche heeft in 2025 op verzoek ook de rechtmatigheidsonderzoeken Participatiewet voor Diemen uitgevoerd. Het jaarverslag 2025 laat zien dat er 31 rechtmatigheidsonderzoeken en 5 onderzoeken door de Sociale Recherche zijn uitgevoerd. Dit heeft geleid tot één beëindigde uitkering en drie vastgestelde gevallen van oneigenlijk gebruik van publieke middelen. Het college heeft kennisgenomen van het jaarverslag en besloten de raad te informeren.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Kennisnemen van het jaarverslag Sociale Recherche 2025
Informeren van de raad middels opgestelde Informatie van het College.

9. Aantrekken langlopende geldlening 2026

Voor de financiering van investeringen trekt de gemeente leningen aan. In Diemen doen we aan totaalfinanciering. Dat wil zeggen dat we niet voor iedere investering een aparte lening aantrekken maar dat we over de jaren heen kijken welke financieringsbehoefte het totaal aan investeringen oplevert.
Vanwege onze investeringsbehoefte moeten we een nieuwe langlopende geldlening van € 5 miljoen aantrekken. De lening heeft een looptijd van twintig jaar tegen een rente van 3,97%. In de begroting 2026 en 2027 is rekening gehouden met de extra rentekosten die hieruit volgen.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Akkoord gaan met het aantrekken van een langlopende lening van € 5 miljoen met een looptijd van 20 jaar tegen een rente van 3,97% bij de BNG.

10. Afhandeling toezegging QuickScan eenzaamheid

Het college heeft kennisgenomen van de resultaten van de Quickscan Eenzaamheid en informeert de gemeenteraad hierover. De quickscan is uitgevoerd na een toezegging tijdens de behandeling van de Kadernota 2027 om meer inzicht te krijgen in eenzaamheid en sociaal isolement in Diemen. Uit de quickscan blijkt dat eenzaamheid voorkomt onder inwoners van alle leeftijden. Onder jongeren en jongvolwassenen komt eenzaamheid het vaakst voor. Tegelijkertijd bestaat de grootste groep inwoners die zich eenzaam voelt uit volwassenen in de werkzame leeftijd. De resultaten bevestigen dat het tegengaan van eenzaamheid blijvende aandacht vraagt. De bevindingen bieden handvatten om de bestaande aanpak verder te versterken. Daarnaast ondersteunt de quickscan de ambities uit het coalitieakkoord om te investeren in een sterke sociale basis, ontmoeting, welzijn, mentale gezondheid, sterke wijken en sociale samenhang.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Kennisnemen van de resultaten van de Quickscan Eenzaamheid
Informeren van de raad middels opgestelde Informatie van het College ‘Quickscan Eenzaamheid’.

11. Vaststelling aanbestedingsdocumenten doelgroepenvervoer DUO-gemeenten

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor vervoer voor inwoners die dit nodig hebben, bijvoorbeeld leerlingenvervoer en vervoer naar dagbesteding vanuit de Wmo. De gemeenten Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn (DUO) werken hierbij al samen. De huidige contracten lopen af op 31 juli 2027.
Tot nu toe werden het leerlingenvervoer en het Wmo-vervoer apart ingekocht. Door veranderingen in de markt, zoals een tekort aan chauffeurs, hebben de DUO-gemeenten besloten deze vormen van vervoer samen aan te besteden. Zo ontstaat één nieuwe overeenkomst voor doelgroepenvervoer

Het college heeft op 28 september de definitieve aanbestedingsdocumenten vastgesteld. Het advies van de Wmo-raad Diemen en adviesraden Uithoorn en Ouder-Amstel zijn hierbij meegenomen. In oktober 2026 publiceert de gemeente de aanbesteding op TenderNed. Tot die tijd zijn de aanbestedingsdocumenten niet openbaar. Zo hebben alle partijen dezelfde informatie en kan de aanbesteding zorgvuldig verlopen.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Instemmen met de voorliggende aanbestedingsdocumenten, waaronder het aanbestedingsdocument, de Programma’s van Eisen, de conceptovereenkomst en de bijbehorende aanbestedingsbijlagen.
Instemmen met de reactie aan de Wmo-raad via de gezamenlijke beantwoording van de door de adviesraden uitgebrachte adviezen;
Op grond van art. 87 van de Gemeentewet en art. 5.1, lid 2, sub f van de Wet open overheid, geheimhouding op te leggen op alle documenten aangaande de inkoopprocedure tot en met de publicatie van de aanbesteding op 12 oktober 2026.

12. Collegevoorstel pinbox

Het college van B&W heeft een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een pinbox op een perceel aan het Van Markenplantsoen te Diemen. Hier is bezwaar tegen gemaakt door 4 bezwaarmakers. Het college van B&W heeft in afwijking van het advies van de commissie voor de bezwaarschriften besloten de vier bezwaren ontvankelijk te verklaren en de omgevingsvergunning voor het realiseren van een pinbox op een perceel aan het Van Markenplantsoen te Diemen alsnog te weigeren. Het college is van mening dat het besluit niet op goede gronden is genomen en dit in het kader van een volledige heroverweging in bezwaar hersteld moet worden.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Kennisnemen van het advies van de commissie voor de bezwaarschriften van 8 juli 2026 (bijlage 1);
Kennisnemen van het ’Advies Pinbox Van Markenplantsoen Diemen’ (bijlage 2);
In te stemmen met de concept beslissing op bezwaar (bijlage 3) waarin het bezwaar ontvankelijk wordt verklaard en het bestreden besluit wordt herroepen, in afwijking van het advies van de commissie voor de bezwaarschriften.

13. Jaarverslag Leerrecht 2025-2026

In het Jaarverslag Leerrecht 2025-2026 wordt verantwoording afgelegd over de uitvoering van de leerplicht- en kwalificatieplichttaken in Diemen. Daarnaast bevat het verslag informatie over de uitvoering van de Doorstroompunttaak, schoolverzuim, thuiszitten, vrijstellingen, voortijdig schoolverlaten en relevante ontwikkelingen die van invloed zijn op de onderwijsdeelname en ontwikkeling van kinderen en jongeren. Het college heeft het jaarverslag vastgesteld en biedt dit ter kennisname aan de gemeenteraad aan.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Vaststellen van het Jaarverslag Leerrecht en Doorstroompunt 2025-2026;
Kennis te nemen van de Informatie van het College en deze, samen met het Jaarverslag Leerrecht en Doorstroompunt 2025-2026, ter kennisname aan de gemeenteraad van Diemen toe te zenden.

14. Vaststellen lijst geprioriteerde kritieke bedrijfsprocessen

Om de continuïteit en weerbaarheid van de gemeente te borgen, professionaliseert DUO+ het Bedrijfscontinuïteitsmanagement (BCM) onder eindverantwoordelijkheid van de Chief Information Security Officer (CISO). Het BCM richt zich op het door laten gaan van alle gemeentelijke processen bij calamiteiten. De Business Impact Analyse (BIA), gestart in oktober 2024, sloot nog niet voldoende aan bij de praktijk van een landelijke 72-uur stroomuitval.

Omdat er een specifieke noodzaak is om kritieke processen bij stroomuitval te borgen, is in afstemming met de gemeenten Uithoorn en Ouder-Amstel, DUO+ en de Teams Openbare Orde en Veiligheid een definitieve lijst met kritieke processen opgesteld (zie bijlage).

Het college wordt gevraagd de processen op deze lijst vast te stellen als kritiek. Deze lijst zal simultaan door de colleges van de gemeenten Ouder-Amstel en Uithoorn worden vastgesteld. Het Directieberaad (DBR) van DUO+ zal deze lijst als prioriteit aanwijzen. Hiermee krijgt de gemeentesecretaris de formele opdracht om samen met DUO+ deze specifieke processen bij stroomuitval te garanderen, vooruitlopend op en aanvullend op het bredere BCM-traject.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Kennis te nemen van het DBR-voorstel, dat wordt ingediend via de Chief Information Security Officer van DUO+, om DUO+ prioriteit te laten geven aan het continueren van de bedrijfsprocessen op de lijst geprioriteerde kritieke bedrijfsprocessen.
De lijst geprioriteerde kritieke bedrijfsprocessen vast te stellen als kritieke bedrijfsprocessen in tijden van stroomuitval.

15. Collegevoorstel aanbesteding stedenbouw Duran

Voor de stedenbouwkundige begeleiding van de gebiedsontwikkeling Duran wordt er een Europese openbare aanbestedingsprocedure gestart om een stedenbouwkundig bureau te selecteren. Tijdens deze aanbestedingsprocedure is er een inschrijvingsfase. Het aanbestedingsproces wordt beschreven in de inkoopstrategie.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

De inkoopstrategie Stedenbouwkundig Bureau Duran vast te stellen (Bijlage 1).
Mandaat te verlenen aan RIJK om namens het college de gunningsbeslissing te nemen en deze te ondertekenen.
Geheimhouding op te leggen op de inkoopstrategie tot de ingangsdatum van de vast te stellen overeenkomst op grond van artikel 87 van de Gemeentewet in verband met de belangen zoals genoemd in artikel 5.1 lid 1 en 2, sub b van de Wet Open Overheid (Woo).

16. Beantwoording schriftelijke vragen Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit

Op 25 augustus 2026 heeft de raadsfractie van de Ouderenpartij Diemen schriftelijke vragen gesteld over de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. Het College van Burgemeester & Wethouders heeft deze vragen schriftelijk beantwoord.

Besluit:
Het college besluit conform advies:

Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de Ouderenpartij Diemen over het de Advies Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, conform artikel 48 van het Reglement van Orde.