b&w besluitenlijst 20 mei 2025
| Datum | 20-05-2025 |
| Tijd | 10:00 - 14:00 |
| Locatie | B&W kamer |
| Voorzitter |
de heer E. Boog |
| Aanwezigen |
M.A. van den Berg, E. Boog, M. Everhardt, J.D.W. Klaasse, J. Prins en G.T. Wildeman |
1. Vaststellen van de agenda
Besluit:
Het college stelt de agenda vast.
2. Besluitenlijst B&W
Besluit:
Het college stelt de besluitenlijst vast.
3. Regionale zaken en Actualiteiten
Besluit:
Voor de besluitvormende raad van 26 mei inventariseren we de onderwerpen om de raad op terug te koppelen.
4. Voornemen en Voorstel voor Participatie Hoogspanningsstation Amsterdam Zuidoost
De vraag naar elektriciteit in Amsterdam en omgeving neemt sterkt toe door diverse ontwikkelingen. Daarom moet er onder andere een nieuw hoogspanningsstation worden gerealiseerd aan de zuidoostkant van Amsterdam. Dit grote nieuwe station van TenneT (20-25 hectare) wordt aangesloten op de bestaande hoogspanningsverbindingen tussen Diemen en Breukelen. Binnen het zoekgebied van twee kilometer rond deze bestaande verbindingen zijn vier kansrijke zoeklocaties geselecteerd. Daarbij zit een locatie in de Diemerscheg, ten zuiden van de A9 op de grens van Diemen en Amsterdam. Voor dit project wordt door de Minister van Klimaat en Groene Groei een projectprocedure gestart.
De eerste stap in deze procedure is de bekendmaking van het Voornemen en Voorstel voor Participatie. In dit Voornemen worden de noodzaak, voorgeschiedenis, inhoud en uitgangspunten, aanpak en de procedure toegelicht. Daarnaast wordt ook de aanpak van de communicatie en participatie toegelicht. Het College neemt kennis van het Voornemen en wijst in haar reactie onder andere op de hoge natuur- en recreatiewaarden van de Diemerscheg, de plannen voor windturbines, goede communicatie naar omwonenden en de beperkingen vanuit verkeersveiligheid voor bouwverkeer op de Stammerdijk.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennisnemen van het Voornemen en Voorstel voor Participatie Hoogspanningsstation Amsterdam Zuidoost;
- Instemmen met de opgestelde reactie;
- Informeren van de raad door middel van de opgestelde Informatie van het College.
5. Vaststelling wijziging TAM-omgevingsplan Bodem
In maart 2025 heeft het college de ontwerpwijziging TAM-omgevingsplan Bodem vastgesteld. Deze wijziging van het omgevingsplan bevat regels over het onderwerp bodem, voor het hele grondgebied van de gemeente Diemen. Met deze regels beschermen we de gezondheid van Diemense bewoners en het milieu.
De ontwerpwijziging heeft zes weken ter inzage gelegen. Hierop zijn geen zienswijzen ontvangen.
Er zijn enkele ambtelijke wijzigingen doorgevoerd ten opzichte van de ontwerpwijziging. Deze wijzigingen staan beschreven in de Nota van wijzigingen.
De wijziging van het omgevingsplan is daarmee gereed om gewijzigd vastgesteld te worden door de gemeenteraad.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
De gemeenteraad voor te stellen de wijziging TAM-omgevingsplan Bodem vast te stellen conform bijgevoegde raadsvoordracht.
6. Meerjarenperspectief Grondzaken 2024
Als onderdeel van de Jaarrekening 2024 is het Meerjarenperspectief Grondzaken (hierna MPG) geactualiseerd. Het definitief MPG 2024 wordt ter vaststelling aangeboden aan het college van B&W. Deze versie van het MPG is inmiddels gecontroleerd door de accountant en akkoord bevonden. Na vaststelling in het college wordt het MPG aan de gemeenteraad aangeboden, gelijktijdig met de Jaarrekening 2024.In het MPG wordt de stand van zaken met betrekking tot de lopende grondexploitaties, de gronden niet in exploitatie (strategische gronden) en projecten met facilitair grondgebruik gegeven.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Instemmen met bijgevoegde Raadsvoordracht Meerjarenperspectief Grondzaken 2024 (bijlage 3) en het Meerjarenperspectief Grondzaken 2024 (bijlagen 1 en 2) en deze ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.
- Geheimhouding op te leggen op grond van de economische en financiële belangen van de gemeente (art. 5.1, tweede lid, onder b van de Woo). De geheimhouding geldt voor de separate geheime bijlage bij het Meerjarenperspectief Grondzaken 2024 (bijlage 2). Geheimhouding geldt voor een periode van 10 jaar na vaststelling.
7. Jaarstukken 2024 gemeente Diemen
De Jaarstukken 2024 sluiten af met een positief saldo van € 4,1 miljoen. In de 4e kwartaalbrief 2024 werd een positief saldo van € 0,9 miljoen verwacht. Uiteindelijk is het saldo € 3,2 miljoen positiever dan verwacht.
Met de jaarstukken legt het college verantwoording aan de raad af over de behaalde resultaten en inzet van middelen in 2024. Basis hiervoor zijn de vastgestelde kaders in de begroting en kwartaalbrieven. De accountant heeft beoordeeld dat de jaarstukken een getrouw beeld geven.
Sinds 2023 legt het college in de jaarstukken verantwoording af over de rechtmatigheid. In de rechtmatigheidsverantwoording rapporteren we een totaal aan afwijkingen van € 2,5 miljoen. De raad heeft de verantwoordingsgrens bepaald op € 2,4 miljoen. De door ons geconstateerde afwijkingen overschrijden de verantwoordingsgrens. De rapportagegrens voor de toelichting van de geconstateerde afwijkingen is € 100.000. In de paragraaf Bedrijfsvoering zijn de afwijkingen toegelicht.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- De ‘Jaarstukken 2024 gemeente Diemen" vaststellen en ter besluitvorming voorleggen aan de gemeenteraad;
- Het rekeningresultaat 2024 bepalen op € 4.089.000 positief;
- De onderschrijding van € 360.000 op klimaatbeleid toe voegen aan de Bestemmingsreserve Duurzaamheid en het restant van het rekeningresultaat, € 3.729.000 te storten in de Algemene Reserve.
8. Inwonersinitiatieven 2025
Vanuit de Diemense visie en ambities op participatie werkt de gemeente Diemen nu bijna twee jaar met de initiatievencoördinator. Iemand die helpt om inwonersinitiatieven te realiseren. Een inwonersinitiatief is een plan van, voor en door inwoners van Diemen. Het eigenaarschap van het plan ligt bij de inwoners. De gemeente Diemen ondersteunt daarbij. Het college heeft kennisgenomen van de huidige stand van zaken met betrekking tot inwonersinitiatieven en de voorwaarden voor inwonersinitiatieven vastgesteld. Vanaf 1 januari 2026 verhogen we de maximale bijdrage per inwonersinitiatief naar 800 euro.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennisnemen van de huidige stand van zaken met betrekking tot inwonersinitiatieven.
- Vaststellen van de definitie en voorwaarden voor inwonersinitiatieven.
- Instemmen met een ophoging van de maximale bijdrage inwonersinitiatief van 750 euro naar 800 euro met ingang van 1 januari 2026.
- Informeren van de raad middels bijgevoegd Informatie van het College.
9. Jaarrekening 2024, actualisatie begroting 2025 en begroting 2026 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland
Op grond van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland en het Burgerlijk Wetboek wordt de Ontwerp jaarrekening 2024, de actualisatie begroting 2025 en de Ontwerp begroting 2026 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland voorgelegd aan de deelnemende gemeenten voor eventueel commentaar.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennis te nemen van de Ontwerp jaarrekening 2024, de actualisatie begroting 2025 en de Ontwerp begroting 2026 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland;
- De gemeenteraad voor te stellen kennis te nemen van de voorliggende documenten en een zienswijze in te dienen op de voorgelegde ontwerpbegroting 2026 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland.
10. Diempacten met de samenleving
In het beleidskader ‘Diempacten met de samenleving’ is uitgewerkt hoe er in Diemen vanuit de ambtelijke organisatie wordt samengewerkt met Diemenaren aan de duurzaamheidsdoelen uit het gemeentelijke duurzaamheidsprogramma 2020-2025. Als (groepen) inwoners de mogelijkheid hebben om mee te denken en doen, is er meer ondersteuning voor het beleid. Het concept is een participatiemiddel: met Diempacten is er een instrument om mee te denken, doen en werken aan de duurzaamheidsambities van de gemeente Diemen. Doelgroepen zijn scholen, (sport)verenigingen, winkelcentra, bedrijventerreinen, zorginstellingen en de horeca in Diemen. Doelgroepen met een achterban. Er zijn ook pacten mogelijk op specifieke onderwerpen of thema’s. Een Diempact kan groot of klein, lang of kortdurend zijn maar het geheel der partijen levert altijd meer op dan de som der delen.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennisnemen van Diempacten als instrument om samen te werken met de samenleving op het gebied van duurzaamheid
- Instemmen met bijgevoegde Informatie van het College en deze naar de raad te versturen
11. Concept jaarstukken Vervoerregio Amsterdam 2024
Het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio Amsterdam biedt de concept jaarstukken aan over 2024. De concept jaarstukken worden elk jaar ter vaststelling voorgelegd aan de Regioraad van de Vervoerregio. De jaarstukken bestaan uit een jaarverslag en een jaarrekening. Het jaarverslag geeft inzicht in het gevoerde beleid en de daaraan verbonden kosten, gerapporteerd op (sub)programmaniveau. De jaarrekening bevat de programmarekening en de balans, inclusief toelichting. De concept jaarstukken 2024 geven geen aanleiding voor een inhoudelijke reactie richting de Regioraad en het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennisnemen van de Aanbiedingsbrief en de concept jaarstukken Vervoerregio Amsterdam 2024;
- De raad te informeren met de opgestelde Informatie van het College.
12. Aanpassing ontwerp groot onderhoud Oud Diemen
De buurt Oud Diemen is toe aan groot onderhoud. Eind 2024 is het definitief ontwerp voor het groot onderhoud vastgesteld. Tijdens de technische uitwerking van het definitief ontwerp zijn we tot de conclusie gekomen dat drie van de voorgestelde nieuwe bomen langs de Ouddiemerlaan niet goed inpasbaar zijn. We moeten het ontwerp daarom aanpassen.
Op dit moment staan er twee grote populieren aan de oostzijde van de Ouddiemerlaan, ter hoogte van huisnummers 174 en 178. Deze bomen staan te dicht op de riolering en moeten we daarom verwijderen. In het definitief ontwerp waren, ter vervanging van deze twee bomen, zes nieuwe populieren ingetekend. Er blijkt op deze locatie helaas niet genoeg groeiruimte voor zes nieuwe bomen. In plaats daarvan gaan we op deze locatie drie nieuwe zuiliepen planten. Dit aantal past ook beter in de laanstructuur.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Vaststellen van het aangepaste ontwerp groot onderhoud Oud Diemen.
- Instemmen met het informeren van de gemeenteraad over het aangepaste ontwerp groot onderhoud Oud Diemen met een Informatie van het College.
13. Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD Amsterdam-Amstelland (huiselijk geweld en seksueel geweld)
De gemeente Diemen neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland, die de wettelijke taken uitvoert op het gebied van huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld (uitgevoerd door Veilig Thuis en de Blijf Groep).
Veilig Thuis heeft een verbeterplan opgesteld, naar aanleiding van een inspectieonderzoek waaruit bleek dat de wettelijke termijnen niet werden behaald. Sinds 2024 werkt de organisatie met een nieuw teamstructuur, met aparte teams voor beoordeling, langdurige ondersteuning en acute situaties. Deze werkwijze sluit aan bij het landelijke Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming.
Voor de gemeenten, en dus ook voor Diemen, stijgt de gemeentelijke bijdrage. Dat is als gevolg van de indexatie (2% in 2025 en 5% in 2026). Omdat het Rijk deze kosten niet volledig meeneemt in de financiering, dragen gemeenten een groter deel daarvan. De hogere bijdrage ligt in lijn met de zienswijzen uit 2022 en 2024 van de gemeenteraad, waarin werd ingestemd met het versterken van de financiële positie van de regeling, waaronder een reserve van 10% voor stabiliteit en een structurele dekkende begroting.
In opdracht van bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling is onderzocht of mogelijkheden zijn om kosten te beheersen. Uit het onderzoek is gebleken dat besparingen niet mogelijk zijn zonder inbreuk te maken op de wettelijke en basistaken binnen de regeling, zoals vastgelegd in de wet Wmo 2015.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennis nemen van de jaarcijfers 2024 Veilig Thuis en het Jaarverslag 2024 CSG.
- De gemeenteraad in kennis stellen van de jaarcijfers 2024 Veilig Thuis en het Jaarverslag 2024 CSG.
- Kennis nemen van het jaarverslag 2024 van de GR GGD Amsterdam-Amstelland.
- De gemeenteraad in kennis stellen van het jaarverslag 2024 van de GR GGD Amsterdam-Amstelland.
- Instemmen met de actualisatie 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2029.
- De gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op de geactualiseerde begroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2029 van de GR GGD Amsterdam- Amstelland.
14. GGD GR OGZ Amstelland jaarstukken 2024, actualisatie 2025 en meerjarenbegroting 2026
De GGD Amsterdam voert voor de gemeenten in de regio Amstelland – waaronder Diemen – taken uit die gaan over gezondheid en preventie. Denk aan vaccinaties, infectieziektebestrijding, jeugdgezondheidszorg en het bevorderen van een gezonde leefomgeving.
In 2024 werkte Diemen samen met de andere gemeenten aan preventieve gezondheidsprogramma’s, zoals de Gezonde School, en aan onderzoek naar de invloed van windenergie op gezondheid. Ook is extra ingezet op het verhogen van de vaccinatiegraad bij kinderen, bijvoorbeeld door prikken op scholen en in buurthuizen aan te bieden.
Het college heeft de jaarstukken 2024, actualisatie 2025 en de nieuwe meerjarenbegroting voor 2026–2029 vastgesteld. Hieruit blijkt dat de gemeentelijke bijdrage van Diemen in 2025 stijgt door onder andere prijsstijgingen (hogere indexatie) en het aantal kinderen dat gebruikmaakt van de jeugdgezondheidszorg.
De gemeenteraad heeft eerder via een zienswijze aangegeven dat gezocht moet worden naar mogelijke ombuigingen en besparingen. De besparing is zó ingevuld dat inwoners er geen merkbare gevolgen van ondervinden. Vanaf 2026 is de begroting van de GGD structureel sluitend.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Kennis te nemen van de jaarstukken 2024 van de GR OGZ Amstelland.
- De gemeenteraad in kennis te stellen van de jaarstukken 2024 van de GR OGZ Amstelland.
- In te stemmen met de geactualiseerde begroting 2025 van de GR OGZ Amstelland.
- De gemeenteraad voor te stellen om: geen zienswijze in te dienen op de geactualiseerde begroting 2025 van de GR OGZ Amstelland;
- Kennis te nemen van de meerjarenbegroting 2026-2029 van de GR OGZ Amstelland
- De gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op de meerjarenbegroting 2026-2029 van de GR OGZ Amstelland
15. Startnotitie Beleidsnota Sport en Bewegen 2026
Met de startnotitie ‘Beleidsnota Sport en Bewegen 2026’ geeft het college het formele startsein voor de actualisatie van het gemeentelijk sport- en beweegbeleid. De notitie schetst de aanleiding, inhoudelijke koers, het (participatie)proces en de bijbehorende financiële kaders. Het uiteindelijke doel is om een toekomstbestendig sport- en beweegbeleid te realiseren dat past bij de behoeften van onze inwoners en de huidige maatschappelijke opgaven.
Het college stemt in met de startnotitie en legt deze ter consultatie voor aan de gemeenteraad. Zo kan de raad vanaf het begin richting geven aan de inhoud en uitgangspunten van het nieuwe sport- en beweegbeleid.
Besluit:
Het college besluit conform advies:
- Instemmen met startnotitie ‘Beleidsnota Sport en Bewegen 2026’.
- Bijgevoegd Informatie van het College en startnotitie voorleggen aan de gemeenteraad ter consultatie.
- Instemmen met het aanvragen van € 20.000 via de 3e Kwartaalbrief voor externe ondersteuning bij beleidsontwikkeling.
